鄂建辦〔2018〕99號
各市、州、直管市、神農架林區住建委，城管局（委）：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，嚴厲打擊房屋市政工程生產(chǎn)安全事故企業(yè)，進(jìn)一步加強房屋市政工程安全管理，防范遏制生產(chǎn)安全事故?，F就進(jìn)一步加強全省房屋市政工程安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項通知如下：
一、進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識
當前，我省房屋市政工程生產(chǎn)安全事故呈多發(fā)態(tài)勢，安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻。各地住建部門(mén)要充分認識到建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的高風(fēng)險性，深刻吸取事故教訓，嚴肅責任追究，杜絕麻痹意識和僥幸心理，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線(xiàn)。
二、進(jìn)一步加大處罰力度
各地住建部門(mén)要嚴格執行《關(guān)于嚴厲打擊非法違法行為進(jìn)一步加強建筑施工安全管理的通知》（鄂建文〔2017〕63號）的相關(guān)規定，加大對事故企業(yè)的查處力度。自發(fā)文之日起，凡在我省發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故的，各市州住建部門(mén)應立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)條件復核，并于事故發(fā)生后 5個(gè)工作日內，將安全生產(chǎn)條件復核結果報省廳安委會(huì )辦公室。對降低安全生產(chǎn)條件的，省廳將依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。
三、進(jìn)一步加大對事故企業(yè)的監督管理
自發(fā)文之日起，凡在我省發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，省內在建項目一律先行停工自查，所有項目經(jīng)當地住建部門(mén)復查合格后方可復工。各地住建部門(mén)要充分發(fā)揮媒體監督作用，定期在地方主流媒體上公布違法違規企業(yè)和項目，主動(dòng)接受社會(huì )監督。
四、進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)綜合治理
對發(fā)生事故的企業(yè)，將在建筑企業(yè)資質(zhì)、建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節領(lǐng)域加強聯(lián)合檢查。事故單位為省內企業(yè)的，在其處罰期內暫停企業(yè)資質(zhì)升級資格，住建系統內的評先評優(yōu)實(shí)行“一票否決”；事故單位為外省企業(yè)的，我廳將在15日內，將事故基本情況、企業(yè)違法違規事實(shí)和安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)問(wèn)訊筆錄和其他證據材料通報企業(yè)所在地省級建設主管部門(mén)。自發(fā)文通報之日起，我廳將暫停事故企業(yè)在我省的招投標行為，收到對方回復后，對安全生產(chǎn)條件符合的，解除招投標限定；對暫扣安全生產(chǎn)許可證的，暫扣期滿(mǎn)，解除招投標限制；對違法情節嚴重的將清出湖北省建筑市場(chǎng)。
五、進(jìn)一步提升監督執法效能
各地住建部門(mén)要嚴格按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》（建設部令第128號）第四條規定的12項條件進(jìn)行安全生產(chǎn)條件復核，嚴格工作流程，杜絕人情執法和徇私枉法。各地向省廳上報的安全生產(chǎn)條件復核結果為合格的，經(jīng)政府事故調查認定事故單位又是負有責任的，將嚴肅追究相關(guān)復核人員責任。省廳將不定期抽查各地安全生產(chǎn)違法違規行為查處情況、事故單位安全生產(chǎn)條件核查及處置情況等，及時(shí)通報、約談問(wèn)題嚴重的住建部門(mén)負責人，并將發(fā)現的違法違紀情況和線(xiàn)索向相關(guān)部門(mén)移交。
六、其他事項
各地住建部門(mén)要對2017年以來(lái)的房屋市政工程生產(chǎn)安全事故調查處理情況進(jìn)行梳理，對至今仍沒(méi)有完成事故調查報告的事故，立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)條件復核。4月10日前，將事故調查報告（含政府批復文件）或企業(yè)安全生產(chǎn)條件復核表（附件）報省住建廳安委會(huì )辦公室。
廳安委會(huì )辦公室聯(lián)系人：郭陸；聯(lián)系電話(huà)：027-67120972,67120970（傳真）；郵箱：15030118@qq.com。
附件：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件復核表.doc
湖北省住房和城鄉建設廳辦公室
2018年3月28日
文章來(lái)源鏈接：
http://www.hbzfhcxjst.gov.cn/Web/Article/2018/03/28/1612450977.aspx?ArticleID=6c7fb59e-b1c8-48b0-a5b0-20de66838556
附件：
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件復核檢查表
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企業(yè)名稱(chēng)
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地 址
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法定代表人
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聯(lián)系電話(huà)
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安全生產(chǎn)許可證編號
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安全生產(chǎn)許可證有效期
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安全生產(chǎn)條件
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復核情況
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符合
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不符合（問(wèn)題描述）
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1.建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程。
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2.保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
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3.設置安全生產(chǎn)管理機構，按照國家有關(guān)規定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
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4.主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格。
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5.特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。
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6.管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格。
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7.依法參加工傷保險，依法為施工現場(chǎng)從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費。
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8.施工現場(chǎng)的辦公、生活區及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、標準和規程的要求。
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9.有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝。
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10.有對危險性較大的分部分項工程及施工現場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節的預防、監控措施和應急預案。
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11.有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備。
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12.施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)條件復核情況：文明施工，人員持證，專(zhuān)職安全管理人員配備，人員培訓，安全交底，人員操作，安全防護，腳手架搭設，模板支撐系統，起重設備管理，危大工程專(zhuān)項方案的編制、審核和實(shí)施，施工用電，隱患排查整治等相關(guān)技術(shù)標準規范的執行情況。
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存在其它違反相關(guān)法律、法規的問(wèn)題：
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復核結果
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□合格 □不合格
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復核檢查人員
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受檢企業(yè)意見(jiàn)
（企業(yè)負責人簽名并加蓋企業(yè)公章）
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（企業(yè)公章）
負責人： 年 月 日
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復核檢查單位意見(jiàn)
（單位相關(guān)負責人簽名并加蓋單位公章）
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（公章）
負責人： 年 月 日
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注：相關(guān)調查筆錄和證據材料與本表一并報送。
